主题：房子都交了土地还没批(转载)

数百商户遭遇“有房无证”；国土部门调查时，安庆水产大市场还在建
在没办妥土地手续的情况下，安庆水产大市场不但建了房子还将数百间门面房对外预订，导致众多商户拿房一年多还未见到房产证。这个“先上车后买票”的工程是安庆市的重点工程。记者采访获悉，尽管国土部门正在调查其非法用地的情况，但工程并未停步，依然在建在售。

商户

遭遇“有房无证”

“说好了规定期限内办好房产证，可房子都买了一年多了，证还没拿到。”安庆市民程英(化名)两年前拿出毕生积蓄在安庆水产大市场买下了一间商铺作为投资，可如今，不仅市场不像当初宣传的那样“红火”，就连房产证都没拿到手。程英告诉记者，和她有同样遭遇的还有其他数百名商户。

随后，程英向记者出示了一份买房“合同”。记者注意到，这份《市场房屋预订合同》并非房管部门统一的制式合同，合同中明确规定“交房360日内办理房产证，否则退房或按房价5%支付违约金”。可她去年2月拿到房子后，房产证却未能“如期而至”。

12月18日，记者来到位于合安高速入口附近的安庆水产大市场，市场里冷冷清清，数百间门面仅少数被使用，而真正从事水产生意的商户仅有几家，绝大多数紧闭的卷闸门上都贴着“此房出租”的纸条。

为什么有房无证？记者从安庆市国土部门获悉，这个由安庆市洪福投资发展有限公司开发建设的大市场涉嫌“非法用地”。

开发商

不是卖房是预订

“我们不是卖房是预订，我们与业主签订的是‘预订合同’而非‘售房合同’。”采访时，安庆水产大市场项目重要股东——安徽洪运集团董事卢春梅告诉记者，按照公司当初的预想，在规定期限是可以正常办理房产证的，但“有些问题”耽搁了时间。她表示，待相关土地手续办妥后即可办理房产证。

“项目的立项、报批及征地都是经过相关部门批准的。”洪运集团董事长助理周建平向记者介绍，安庆水产大市场建设工程是该市重要的招商项目，共占地370.1亩，总投资约6亿元，目前已投资4亿多元。

记者在周建平出示的一摞厚厚的材料上看到，“安庆洪福投资发展有限公司投资建设的安庆水产大市场是重点建设项目”，而这份材料的落款为安庆市发改委。

国土部门

涉嫌“未批先用”

“国土部门未向安庆水产大市场供过一亩土地，开发商涉嫌‘未批先用’，国土部门已立案查处。”12月18日，安庆市国土局储昭海副局长告诉记者，由于涉嫌非法使用土地，目前省国土资源厅和国家土地督察南京局已经介入调查。

安庆市房地产管理局办公室一位赵姓负责人告诉记者，此前房管部门从未接到安庆水产大市场办理“房产预销售许可证”的申请，按照规定，没有取得预销售许可证是不允许对外销售房屋的。

这位负责人表示，此前他们曾接到过市民对于该水产大市场有无售房资格的咨询，然而“还是有不少市民不听劝阻接连购买”。