主题：沈阳今年给低保“涨工资”增加保障房

“认真解决城乡群众最关心、最直接、最迫切的民生问题，继续为城乡群众办好事、办实事，让全市人民生活得更加幸福。”政府工作报告对2012年的民生工作提出了这样的目标。那么，沈阳市将从哪些方面解决民生问题呢?1月5日，本报记者采访相关部门，对报告的这部分内容进行解读。

低保标准、养老金将再次提高

报告摘要：继续加大社会保险扩面力度，提高退休人员养老金标准，提高城镇职工和城镇居民医疗保险待遇水平，提高新型农村合作医疗筹资标准和住院报销比例，强化国有企业老工伤人员纳入工伤保险统筹后的管理和服务。完善城乡最低生活保障制度，适时调整低保标准，不断提高城乡贫困群众的救助水平。

从今年1月1日起，辽宁省再次提高城乡居民最低生活保障标准和农村五保对象供养标准，全省城市低保标准平均提高15%以上，原则上各地城市低保月标准增加额不低于50元;全省农村低保标准平均提高25%以上，原则上各地农村低保年标准增加额不低于480元。按照相关规定，沈阳城市低保标准有望升至437元。

据市人力资源和社会保障局相关负责人解释，自2005年起，沈阳市已连续7年为企业退休人员上调基本养老金。目前，沈阳市共有88.5万名企业退休人员。按照省人力资源和社会保障厅透露的信息，今年全省将继续为企业退休人员上调养老金，调整幅度将不低于10%。目前，全省企业退休人员养老金已经达到月人均1436元。

再建老年人日间照料站220个

报告摘要：加快市养老服务中心(二期)等大型养老机构及社区老年人日间照料站建设。

据市民政局有关负责人介绍，从2008年起，沈阳市每年投入1000万元建设示范性老年人日间照料站。按照“十二五”规划总体安排，计划在九城区实现社区日间照料站全覆盖。而在今年，要在九城区建设老年人日间照料站220个，建设工程12月底前完工。

完成保障性住房3.68万套

报告摘要：加快老旧小区改造，完成413个弃管住宅区综合改造，全面加强后续管理。全力做好住房保障工作，完成保障性住房3.68万套。继续推进集中供热和“节能暖房工程”建设，加快供暖管网改造。

沈阳市共有小区3300个，其中1502个是弃管小区，占总数的40%，涉及到居民170万人。今年是弃管住宅区综合改造工作最后一年，将完成最后413个弃管小区的综合改造，采纳人大代表和百姓的意见，政府将把自来水上水改造和外墙改造项目列入2012年的改造计划。新增的改造项目也将在已改造完的弃管小区内进行。

沈阳市约有3000万-4000万平方米的老房子需要做外墙保温，工程预计需要资金30亿元。目前，市政府已向国家相关部门提出申请，并获得通过。国家同意将沈阳列为“暖房子”工程的试点城市。沈阳市力争三年时间完成工程，让老百姓真正度过温暖的冬天。

2012年，沈阳计划完成保障性住房3.68万套，并将有计划地制定完善保障房分配监管、后续管理和退出制度，以保证保障房能够让真正需要的群众受益。

彻底解决供水二次加压问题

报告摘要：继续实施城市供水二次加压泵站改造工程，全面完成国家规划范围内的农村居民饮水安全工程建设。

去年，沈阳市对二次加压泵站的改造工作分三批实施。截至去年10月，已经开工建设和正在组织验收的已经有155处泵站，累计完成投资5650万元。按照已确定的改造任务目标，尚未改造的100余处泵站将在今年全部改造完毕。

新建改扩建50所普惠制幼儿园

报告摘要：深入开展教育强市、教育强区县创建活动，新建和改扩建50所普惠制幼儿园，实施百所义务教育学校提升工程，推进普通高中标准化建设和职业教育国家试验区建设，完善终身教育体系。