主题：沈城重点建筑外立面规划今后写入土地出让信息

沈城重要地点房屋都将成城市景观

如果说文字是人们抒发情感的工具，那么建筑就是城市规划和发展的名片，而地标性的建筑及建筑群，更能为提升城市形象起到至关重要的作用。以往，沈阳的城市建筑都是整齐划一的风格，而从现在开始，沈阳将改变这一状况，因为沈阳市规划和国土资源局将加大对城市建筑外立面的关注，让特色建筑成为助推城市形象提升的有力砝码。

重点建筑将兼顾景观效果

规划，就是要让城市更美好，所以，沈阳市规划和国土资源局一直在为城市的发展做努力。从沈阳城市发展的总体规划，到城市交通规划，让城市的发展有章可循。而记者又了解到，为了让我们的城市更具美感，未来重点地块的新建筑还将兼具景观功能。

过去，城市的土地规划和出让时，大多只从土地范围、容积率、建筑密度、限高等方面约束未来将从该地块上拔地而起的建筑，而对于建筑的外观并没有要求，这也就形成了目前我们的城市建筑千楼一面的情况。城市中，大部分建筑的外立面都用相同的材质、拥有相同的风格，如果从飞机上看我们的城市，一栋栋建筑就仿佛是整齐划一的“火柴盒”，缺乏亮点。而在未来，这一惯例将会被打破，城市建筑的外立面将会出现更多的颜色和图案。建筑除了实用功能外，还将成为城市中的风景。而这一概念，将从土地出让这个环节开始落实。

未来，城市建筑外立面的规划将被写入地块出让的信息中，这有助于从源头上规划城市建筑的外观。相关人员介绍，城市中再出让的地块，尤其是重点地块、位置烫金区域的地块，更要注重其外观的改变。从材质、颜色等诸多方面入手，让重点地块的建筑起到景观效果，让城市中出现更多标志性建筑，让外地人到沈阳旅游时，有更多可以留念的地方。

规划，为城市发展绘制蓝图

为城市做规划的脚步，从来没有停止过。“十一五”期间，市规划国土局共编制完成了各类规划4300余项，其中包括《沈阳市城市总体规划（2010-2020年）》、《沈阳市土地利用总体规划》等重大总体规划，也包括《蒲河生态廊道建设总体规划》、《沈阳市综合交通规划》、《全市地下空间利用规划》、《老城区综合提升改造规划》、《大浑南地区发展建设规划》等专项规划；完成了全运村、沈阳国际展览中心、沈阳艺术中心、全民健身中心等重点建设项目的规划设计和选址工作。高水平的规划编制工作，为城市拉开了空间定位明晰的宏大发展格局。

近年来，市规划国土局建成了覆盖全市的高精度现代测绘基准，拥有覆盖沈阳市辖区的1:500、1:1000、1:2000数字化地形图，覆盖沈阳大部的1:5000数字化地形图，覆盖沈阳市大部的高分辨率遥感卫片以及覆盖沈阳三环以内地下管线数据，逐步实现了全市基础测绘的动态持续更新，为城市规划、重大工程建设、突发公共事件应急处置等提供了可靠的基础测绘保障。

城市规划展示馆成沈名片

如今，人们若是想了解沈阳城市的发展，可以到城市规划展示馆实地体验一番。在那里，可以通过实体模型、动感模型、图板、多媒体影像及电子查询等多种技术手段，感受沈阳都市形态发展演变，了解城市总体规划修编方案，了解未来的沈阳，将是什么样子。

据介绍，城市规划展示馆自2010年10月13日开馆以来，接待人数突破13万人次，很多到展示馆参观之后的人都会感叹，这里好似沈阳城市的魔方，是沈阳城市的一张名片。今年6月份开始，展示馆还开辟了晚场，在全国首开先河。让更多人们有充分的时间，领略沈阳城市的魅力。

土地保障确保发展空间

土地资源，是城市发展的重要因素，为了让沈阳城市发展更快更好，“十一五”期间，沈阳市共争取获批国家、省新增建设用地指标213.93平方公里，确保了一批具有牵动力和影响力的重点项目顺利开工建设。同时为哈大客运专线、大伙房水库输水工程、地铁等重点基础设施项目建设提供了坚实的土地要素保障。

为破解土地供需矛盾，确保重点项目用地需求，沈阳市规划和国土资源局转变思路、创新方法、主动沟通。去年，沈阳市第二批报国务院用地获得批准，沈阳成为全国唯一在一个年度内获得两次批准用地的城市，这为项目的建设创造了有利条件。

今年，沈阳市成为全国首批获得国务院城市建设用地批复的城市之一，获得的建设用地指标数量为历年最高，确保了一批重点项目以及县域重点产业集群用地的科学合理安排。“十一五”期间，沈阳市规划国土局开展增减挂钩工作，获得挂钩周转指标1006公顷，取得较好成效。沈北新区用周转指标解决了“东北总部基地”等重点项目389公顷用地；新民市通过增减挂钩为农民建设安置房13万平方米，大大改善了农民生活环境，并用腾出的建设用地解决了胡台新城和兴隆堡新市镇211公顷用地，为统筹城乡发展开辟了新道路。

审批流程时限全国最短

不断优化审批服务流程，也是市规划国土局为打造北方一流软环境贡献的力量。去年，该局审批处室整建制进驻行政审批服务大厅，并将审批时限从43天压缩到19天。今年7月，该局将审批时限进一步压缩到15天，沈阳成为目前全国规划和国土审批时限最短的地区。

今年7月，市规划国土局开始推行一体化全程服务模式：审批权限“一支笔负责”、对外审批“一个窗口”服务、审批要求“一次性告知”、符合法律法规的收费“一次性收缴”。一体化全程服务模式大大减少了企业办事的往返次数，实施以来得到了各界的一致好评。同时，该局从6月中旬开始，在土地交易成功后为竞得人一次性免费提供5套1:500地形图（含电子版），仅此一项，该局一年便可为企业减负2000万元。