“土地财政”里面问题多多
上个世纪90年代分税制改革后，由于地方政府财政分配比例过小，所以在城镇化发展过程中出现资金不足，这时，土地的有偿使用制度为地方政府提供了方便，土地成为地方政府的“钱袋子”，土地出让金以及各种与土地有关的税费填补了地方的财政空白。
由于我国的土地归政府管理，也就是归政府“拥有”，土地的出让又由政府决定，也就是归政府“经营”，政府在土地市场既是管理者又是经营者，既当运动员又当裁判。既然是经营，那么肯定会追求土地收益的最大化，利用权力将征地成本压到最低，同时将土地出让价格尽可能提到最高，这是地方政府的一贯做法，利益面前，管理肯定是会服从于经营的。有了这样的前提，强拆、强征现象于是变得屡见不鲜，哄抬地价行为于是变得司空见惯，地价的飙升直接导致房价的飞涨，地价的负担通过开发商全部转嫁给了购房者，购房者只能通过银行贷款，靠透支未来的收入来满足政府、银行以及开发商的胃口。只要有土地就能有收入，有收入就能征更多的地、赚更多的钱，不需要任何技术含量，地方政府当然乐此不疲。但必须要说的是，低价征地高价卖，并没有创造任何价值，政府所得的收入全是对购房者未来的透支，“土地财政”不是长久之计。
“土地财政”里面问题多多
上个世纪90年代分税制改革后，由于地方政府财政分配比例过小，所以在城镇化发展过程中出现资金不足，这时，土地的有偿使用制度为地方政府提供了方便，土地成为地方政府的“钱袋子”，土地出让金以及各种与土地有关的税费填补了地方的财政空白。
由于我国的土地归政府管理，也就是归政府“拥有”，土地的出让又由政府决定，也就是归政府“经营”，政府在土地市场既是管理者又是经营者，既当运动员又当裁判。既然是经营，那么肯定会追求土地收益的最大化，利用权力将征地成本压到最低，同时将土地出让价格尽可能提到最高，这是地方政府的一贯做法，利益面前，管理肯定是会服从于经营的。有了这样的前提，强拆、强征现象于是变得屡见不鲜，哄抬地价行为于是变得司空见惯，地价的飙升直接导致房价的飞涨，地价的负担通过开发商全部转嫁给了购房者，购房者只能通过银行贷款，靠透支未来的收入来满足政府、银行以及开发商的胃口。只要有土地就能有收入，有收入就能征更多的地、赚更多的钱，不需要任何技术含量，地方政府当然乐此不疲。但必须要说的是，低价征地高价卖，并没有创造任何价值，政府所得的收入全是对购房者未来的透支，“土地财政”不是长久之计。