主题：财政部补贴中石油中石化44亿 以提高其积极性

财政部昨天发布《关于成品油进口税收问题的通知》称，自2008年4月1日至6月30日，对中国石油天然气集团公司以及中国石油化工集团公司部分进口成品油实行进口环节增值税先征后返。根据《通知》，实行进口环节增值税先征后返的进口成品油包括中石油进口的50万吨汽油、100万吨柴油和中石化进口的50万吨汽油、150万吨柴油。

根据《通知》，实行进口环节增值税先征后返的进口成品油包括中石油进口的50万吨汽油、100万吨柴油和中石化进口的50万吨汽油、150万吨柴油。两大集团享有以上优惠政策的公司分别是中石油华东、华南、东北销售分公司；以及中石化销售公司的华东、华南和华北分公司。

目前，我国成品油进口环节的增值税率为17%.按照汽油117美元/桶、柴油141美元/桶的国际市场价格，以及目前人民币对美元的汇率水平（6.95），每进口一吨汽油和柴油将分别返还1199元、1274元。根据初步测算，该措施将为中石油和中石化分别返还18.7亿元和25.1亿元，总计约44亿元。

今年以来，我国经济继续平稳较快发展，各行业对成品油的需求稳步增加。特别是南方灾后重建对成品油的需求增加较多，目前已进入春耕用油高峰，成品油的需求量相应增加。有关统计显示，今年一季度我国净进口成品油547万吨，与2007年一季度净进口成品油415万吨相比增长31.8%.

据中石化集团公司有关人士表示，由于近期国际市场油价持续攀升，国内、国际成品油价格倒挂，石油企业在进口成品油时承担亏损。对成品油进口环节增值税实行先征后返，将有助于减少成品油进口对石油企业带来的亏损，保证国内市场成品油供应。

记者还从财政部关税司了解到，针对去年以来全球普遍出现不同程度的通胀压力，许多国家也都选择了关税政策工具，积极调节进出口以增加本国市场供应。例如，韩国4月起对汽油、煤油、轻油、重油等4种石油制品的进口配额关税由3%下调至1%；将ABS合成树脂和塑料的配额关税率分别由6.4%和6.5%下调至4%.

原油基本依赖进口的菲律宾3月底将原油和柴油进口关税税率均降低至1%，并将根据油价的变化，每1-2周调整一次关税税率：当原油价格达到80.94美元/桶和92.41美元/桶时，关税将分别降至2%和1%；当柴油价格达到110美元/桶时，关税将由3%降至1%.在出口方面，阿根廷政府3月份将天然气的出口关税税率从45%大幅升至100%，并全面禁止成品油出口。

另据新快报4月16日报道 国家将对国内炼油企业成品油进口实施补贴。财政部昨日公告称，经国务院批准，中国自２００８年４月１日至６月３０日，对中国石油天然气集团公司以及中国石油化工集团公司部分进口成品油实行进口环节增值税先征后返。 


根据公告，实行进口环节增值税先征后返的进口成品油包括中石油进口的５０万吨汽油、１００万吨柴油和中石化进口的５０万吨汽油、１５０万吨柴油。

但是具体返还额度财政部没有公布，此前业内消息报道指出，“先按17%征收进口税，然后在这一基础上按税额的75%实行退税，这样可以增强国内炼油企业的生产积极性，增加国内市场的供应。” 


据悉,今年一季度中国净进口成品油５４７万吨，与２００７年一季度净进口成品油４１５万吨相比增长３１．８％。

中石化集团公司有关人士表示，由于近期国际市场油价持续攀升，国内、国际成品油价格倒挂，石油企业在进口成品油时承担亏损。对成品油进口环节增值税实行先征后返，将有助于减少成品油进口对石油企业带来的亏损，保证国内市场成品油的供应。